Sample Sidebar Module

This is a sample module published to the sidebar_top position, using the -sidebar module class suffix. There is also a sidebar_bottom position below the menu.

Главная

О нас

Учреждения

Образование

Воспитательная работа

Спорт и туризм

Новости

Поиск по сайту

Sample Sidebar Module

This is a sample module published to the sidebar_bottom position, using the -sidebar module class suffix. There is also a sidebar_top position below the search.
Социально-экономическая защита
  • Зарегистрироваться
Russian Belarusian English French German Icelandic Italian Latvian Lithuanian Polish Spanish Ukrainian

Работа социально-экономических служб организационных структур отраслевого профсоюза направлена на защиту прав и законных интересов работников отрасли, улучшение их социального положения в обществе.
Основные направления работы отделов следующие:
- координация деятельности комитетов профсоюза по защите прав и законных интересов членов профсоюза в области труда, заработной платы, аттестации педагогических работников, оказание им методической помощи, обобщение практики соответствующих направлений работы;
-организация и осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде в части начисления и выплат заработной платы, компенсационных и прочих выплат, нормирования, стимулирования труда, оказания материальной помощи, аттестации работников, повышения квалификации, переподготовки кадров;
-внесение предложений по вопросам совершенствования системы оплаты, нормирования, материального стимулирования труда, социальной защиты, финансового состояния, оптимизации сети учреждений;
-участие в разработке, экспертной оценке, контроле за своевременностью введения в действие нормативных документов по вопросам, составляющим компетенцию отдела;
- подготовка предложений в проекты Генерального соглашения, планы социально-экономического развития отрасли;
- организация контроля за ходом выполнения Отраслевого соглашения, разработка проектов разделов по вопросам, составляющим компетенцию отдела;
-анализ региональных соглашений, коллективных договоров в учреждениях образования, оказание методической помощи комитетам профсоюза по вопросам регулирования коллективно-договорных отношений в учреждениях отрасли, соблюдению законодательства по оплате труда работников организаций системы образования.
Одним из основных направлений работы отделов социально-экономической работы является проведение анализа социально-экономического положения работников отрасли. С этой целью для профсоюзного актива ежемесячно производится анализ основных показателей социально-экономического развития, среднемесячной заработной платы работникам по видам экономической деятельности с отражением их на сайтах организационных структур отраслевого профсоюза. Осуществляются соответствующие расчеты по размерам заработной платы отдельных категорий работников, стипендий обучающей молодежи в связи с изменением тарифной ставки первого разряда и принятием других нормативно-правовых актов, оказывающим влияние на изменение заработной платы работников отрасли. Производится социально-экономический анализ путем соотношения заработной платы и стипендий с бюджетом прожиточного минимума, минимальным потребительским бюджетом.
Анализируются сведения о наличии вакантных должностей в учреждениях образования и причины их возникновения. Проводится анализ заключенных коллективных договоров и соглашений, а также экспертиза подготовленных проектов.
Ежемесячно осуществляется контроль за начислением и своевременностью выплат заработной платы, отпускных, командировочных расходов работникам отрасли. Надо, отметить, что уже на протяжении более пяти лет выплата заработной платы работникам образования производится с соблюдением законодательства о труде и сроков, установленных в коллективных договорах (соглашениях). Выплата среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, как правило, производится в полном объеме до начала ухода работника в отпуск.
Специалистами, отделами социально-экономической работы в рамках компетенции разрабатываются соответствующие предложения по подготовке проектов нормативно-правовых актов социально-экономической направленности, а также по актуальным вопросам работников системы образования. В текущем году подготовлены и направлены предложения Министерству образования Республики Беларусь в проект постановления Совета Министров РБ «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров РБ 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования»; в проект постановления Министерства образования РБ 22.08.2012 года № 101 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава)»; в проект постановления Министерства образования РБ «О некоторых вопросах направления педагогических работников на работу в оздоровительные организации и отмене постановления Министерства образования РБ 27.08.2007г. № 46». Федерации профсоюзов Беларуси направлены предложения в план работы Национального совета по трудовым и социальным вопросам; предложения для подготовки законопроектов по социально-экономическим вопросам. Также проведен анализ Отраслевого и Генерального соглашений и внесены соответствующие предложения по их совершенствованию.
Работниками социально-экономических служб отраслевого профсоюза направляются письма в Министерства и ведомства для получения ответов на возникшие проблемные вопросы на местах по оплате труда работников отрасли; профессиональному пенсионному страхованию; аттестации педагогических и других категорий работников; организации и нормированию рабочего времени; о порядке направления и оплате труда педагогических работников, направляемых на работу в оздоровительные лагеря; порядке осуществления замены педагогических работников; порядке планирования средств на оплату труда и определения экономии и другие.
Постоянно готовится необходимая информация социально-экономической направленности к проводимым отраслевым профсоюзом мероприятиям, а также в средства массовой информации, в различные ведомства, органы государственного управления, на сайты.
Особое внимание в работе социально-экономических служб уделяется защите трудовых и социально-экономических прав работников учреждений образования. С этой целью в соответствии с разработанными и утвержденными планами работы специалистами отделов социально-экономической работы организационных структур отраслевого профсоюза всех уровней осуществляются мониторинги в учреждениях отрасли по соблюдению законодательства о труде.
В ходе мониторингов анализируется коллективно-договорная работа в учреждениях образования; осуществление доплат до минимальной заработной платы и источники их выплат; планирование фондов оплаты труда и заработной платы; расчет экономии средств, предусмотренных на оплату труда; своевременность доведения сэкономленных по фонду заработной платы сумм до сведения руководителей учреждений образования; планирование фондов премирования, установления надбавок, оказания материальной помощи и использование их по целевому назначению, реализация основных функций по социальной защите работников образования
Результаты оформляются, как правило, справками, в которых отражается подробная информация о рассматриваемых вопросах, положительных моментах, обращается внимание на нарушение законодательства о труде. А также по результатам мониторингов нанимателям выдаются рекомендации по устранению нарушений законодательных актов, коллективных договоров (соглашений). Итоги мониторингов по соблюдению законодательства о труде рассматриваются на заседаниях президиумов комитетов отраслевого профсоюза всех уровней. Кроме того, социально-экономическими службами готовятся и рассматриваются на заседаниях президиумов другие вопросы, входящие в компетенцию отделов. К примеру, о социально-экономическом положении работников отрасли и подготовке учреждений образования к отпускной кампании, отдельных вопросах оплаты труда работников отрасли, порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования, о заключении коллективных договоров и соглашений в отраслевом профсоюзе, о практике социального партнерства в управлениях (отделах) образования и соответствующих профсоюзных организациях и другие. С начала текущего года работниками социально-экономических служб осуществлен мониторинг в 259 учреждениях системы образования, выявлено 408 случаев нарушений законодательства о труде. Основные нарушения, установленные в ходе мониторингов следующие:
-ежемесячные доплаты до уровня минимальной заработной платы производятся из средств фонда премирования, в том числе и за счет сложившейся экономии. В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» минимальная заработная плата должна выплачиваться бюджетными организациями из средств фонда заработной платы. Соответственно суммы доплат до уровня минимальной заработной платы должны планироваться в фонде заработной платы учреждения образования. Вместе с тем, во многих учреждениях отрасли данные выплаты не запланированы в соответствующих фондах, а производятся за счет фондов премирования, что является нецелевым использованием бюджетных средств, а соответственно нарушением законодательства;
- не в полном объеме производится расчет планового фонда заработной платы. Не рассчитывается фонд заработной платы на замену работников, когда в соответствии с действующим законодательством о труде Республики Беларусь на период отсутствия им сохраняется средняя заработная плата, а в это время требуется выполнение их обязанностей другим работником. Так, например: находящихся в очередных отпусках в период учебных занятий в средних школах, лицеях, гимназиях; в связи с сопровождением детей на оздоровление; совмещающим работу с обучением (статьи 215-216 Трудового кодекса Республики Беларусь); работникам, направленным на курсы повышения квалификации и переподготовки (ст. 102 ТК РБ), в соответствии со статьей 265 Трудового кодекса Республики Беларусь в случае предоставления дополнительного свободного от работы дня матери (отцу), воспитывающим двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет; матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающим троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка - инвалида – в возрасте до восемнадцати лет). В результате вышеперечисленные выплаты фактически производятся за счет средств фонда премирования и имеющейся экономии в учреждениях, что является нецелевым использованием бюджетных средств;
-несвоевременность доведения до сведения руководителей учреждений образования ежемесячных сумм экономии по фонду заработной платы, а соответственно их выплат;
- в ряде случаев не производилось повышение тарифных ставок на 20% за работу в сельской местности заведующим хозяйством и шеф-поварам в нарушение п.1 Указа Президента Республики Беларусь 01.06.2007 № 254 «О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников». В ходе вмешательства работников социально-экономических служб Гродненской, Минской и Могилевской областей данным категориям работникам произведены перерасчеты заработной платы и осуществлены соответствующие выплаты;
- установлены случаи, когда не производились ежемесячные доплаты в размере тарифной ставки первого разряда молодым специалистам. В ходе приема заведующим отделом социально-экономической работы ЦК отраслевого профсоюза молодых специалистов в Академии последипломного образования на Республиканском фестивале педагогического мастерства «Педагог-мастер-молодому учителю» установлено, что молодым специалистам в Минской и Могилевской областях не производились ежемесячные доплаты в размере тарифной ставки первого разряда. Данные факты подтвердились, были взяты ЦК отраслевого профсоюза на контроль и в последующем молодым специалистам произведены соответствующие доплаты.
- имеются случаи недоплат компенсации за неиспользованный трудовой отпуск работающим по срочным трудовым договорам и уволенным в порядке перевода; за разделение рабочего дня на части; за работу во вредных условиях труда; повышений за стаж работы в отрасли; за работу в ночное время, праздничные дни работникам отрасли и другие вопросы.
Результативность данного направления работы подтверждается соответствующими показателями. За 9 месяцев 2014 года возвращено невыплаченных членам профсоюза денежных средств по требованию социально-экономических служб всех уровней отраслевого профсоюза на сумму 723,2 млн. рублей, в том числе:
Брестская область 54,1 млн. рублей;
Витебская область 73,5 млн. рублей;
Гомельская область 221,7млн. рублей;
Гродненская область 88,9 млн. рублей;
Минская область 1,7 млн. рублей;
Могилевская область 268,4 млн. рублей;
г. Минск - 1,2 млн. рублей;
ЦК профсоюза 13,7 млн. рублей.
По итогам мониторингов и возвращенным недоплаченным суммам работникам отрасли необходимо отметить работу социально-экономических служб областных организаций отраслевого профсоюза: Гомельской (М.С.Светайло), Гродненской (Е.А.Венцкович), Могилевской (О.М.Сергеевой).
Проводимые мониторинги также показывают, что требуют доработки коллективные договоры в части приведения в соответствие с законодательством о труде, Отраслевым и местными соглашениями; во многих коллективных договорах отсутствуют дополнительные меры социальной поддержки работников с целью улучшения их социально-экономического положения; требуют доработки положения о материальном стимулировании, в них необходимо расширить перечень показателей, условий и размеры премирования и установления надбавок по категориям работников;
Социально-экономическими службами также рассматриваются письменные обращения, осуществляется прием членов профсоюза как на рабочих местах, так и в ходе выездных президиумов, при посещений учреждений отрасли. Вопросы, с которыми обращаются работники, как правило, имеют следующий характер: оплата труда работников системы образования; распределение премий и надбавок; неправомерное депремирование; профессиональное пенсионное страхование, аттестация педагогических работников; исчисление стажа работы по специальности (в отрасли); распределение педагогической нагрузки; трудоустройство работников в связи с реорганизацией и ликвидацией учреждений; несвоевременное предупреждение об изменении условий оплаты труда; совмещение должностей и расширение зоны обслуживания; особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству; графики работы (сменности) и табеля учета рабочего времени и другие.
В ходе плановых мониторингов и по обращениям граждан в учреждениях образования даются консультации по вопросам оплаты труда, аттестации работников, регулированию коллективно-договорных отношений, соблюдению действующего законодательства о труде, оказывается методическая помощь. За 9 месяцев 2014 года работниками социально-экономических служб дано 1687 консультаций (в том числе: по телефону – 1520, на личном приеме – 130, в средствах массовой информации – 37) по самым различным вопросам, входящим в компетенцию отделов.
Подготавливают и предоставляют в установленные сроки по соответствующей форме различные отчеты в разные инстанции: о заключении коллективных договоров и соглашений в отраслевом профсоюзе; о работе отделов (специалистов) социально-экономической работы; о жилищных условиях педагогических работников отрасли и профессорско-преподавательского состава ВУЗов; информацию о результатах работы по созданию условий для питания работников организаций отрасли. В текущем году по запросу ФПБ также проводился мониторинг выплаты пособий по временной нетрудоспособности и при уходе в отпуск по беременности и родам отдельным работникам организаций отрасли. Сводная информация о его результатах, с соответствующими расчетами была предоставлена в установленные сроки в главное управление производственной и социально-экономической работы аппарата Совета ФПБ.
Специалистами, отделами социально-экономической работы осуществляется целенаправленная работа по предупреждению нарушений в области трудового законодательства. С целью обучения правовым, экономическим, финансовым вопросам проводится обучение профактива; совместно с управлениями образования организуются семинары, на которые приглашаются председатели районных и городских комитетов профсоюза, профкомов, руководящих работников и специалистов управлений образования. В ходе проведения таких семинаров даются разъяснения по актуальным вопросам оплаты труда; руководители и специалисты организаций системы образования получают своевременную информацию об изменениях в трудовом законодательстве, в вопросах заработной платы, отпускных, аттестации, особенностях организации рабочего времени, профессионального пенсионного страхования и других.
С начала 2014 года работниками социально-экономических служб отраслевого профсоюза проведено таких 40 семинаров. Работа в данном направлении проводится постоянно и будет дальше продолжаться.
Необходимо отметить, что хорошая практика проведения совместных семинаров с управлениями образования сложилась в Минской области, в которых активное участие принимает заведующая отделом социально-экономической работы Минской областной организации отраслевого профсоюза Т.В.Рыженкова. Она также регулярно выступает перед слушателями учреждений дополнительного образования взрослых, реализующих образовательные программы повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов по актуальным вопросам организации, нормирования и оплаты труда, аттестации работников отрасли, что позволяет оперативно реагировать на возникшие проблемные вопросы в организациях системы образования.
Работники социально-экономических служб других регионов также постоянно выступают с лекциями перед руководителями и педагогическими работниками, слушателями курсов учреждений системы повышения квалификации и переподготовки кадров. В текущем году прочитано 60 таких лекций.
В помощь членам профсоюза разрабатываются памятки по особенностям оплаты труда в образовании, наиболее актуальным вопросам организации, нормирования и учету рабочего времени, а также издаются информационные вестники и листки. В данном направлении необходимо отметить работу заведующей отделом социально-экономической работы Могилевской организации отраслевого профсоюза Сергеевой О.М. Ею изданы информационные вестники по таким насущным проблемам в отрасли, как особенности труда педагогических работников; режиму рабочего времени; минимальной заработной плате и другим гарантиям в области оплаты труда; оплате труда педагогических работников в местах оздоровления учащихся; профессиональному пенсионному страхованию; работе по совместительству и совмещению профессий (должностей); организации, нормированию и оплате труда; отпускам; работе в выходные и праздничные дни; сверхурочной работе; надбавкам и доплатам и другие.
Работники социально-экономических служб принимают участие в обсуждении актуальных проблем в отрасли во время проведения заседания круглых столов, вносят соответствующие предложения по их разрешению. В текущем году заведующий отделом социально-экономической работы ЦК отраслевого профсоюза приняла непосредственное участие в заседании круглого стола в редакции журнала «Руководитель учреждения дошкольного образования» на тему «Актуальные вопросы аттестации педагогических работников системы дошкольного образования».
Даются разъяснения, комментарии, ответы на поступившие вопросы в СМИ, участвуют в проведении прямых линий в редакциях газет и журналов. С начала текущего года был подготовлен материал в рубрику «Социальный ракурс» для “Настаўніцкай газеты” по вопросам «Особенности регулирования оплаты труда молодых специалистов»; в газету “Звязда” даны разъяснения по вопросам профессионального пенсионного страхования; для журналов «Руководитель дошкольного образования», «Руководитель школы, гимназии, лицея», “Настаўніцкай газеты”, “Беларускі Час” подготовлены ответы на поступившие вопросы социально-экономической направленности от работников отрасли, а также даны комментарии и разъяснения по новым нормативно-правовым актам по оплате труда.
На сайте ЦК в целях повышения финансовой грамотности открыта страница по оказанию консультационной помощи работникам отрасли. В разделе «Экономический дайджест» отражаются вопросы финансово-экономической, социальной политики, даются разъяснения по актуальным, проблемным вопросам отрасли, типичным выявленным нарушениям в учреждениях образования с целью недопущения их в дальнейшем.

Заведующий отделом социально-
экономической работы В.Г.Герасимович

Наши контакты

222520, Минская область,
г.Борисов, ул.Орджоникидзе, 9
тел./факс 8-0177-76-22-08
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.rooborisov.by

Яндекс.Метрика

ОФИЦИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Полезные ссылки

Уважаемые родители, инвесторы!

Отдел образования, спорта и туризма Борисовского райисполкома сообщает, что в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании у Вас имеется возможность создать учреждение дошкольного образования частной формы собственности (частный детский сад). Отдел образования, спорта и туризма Борисовского райисполкома окажет необходимую помощь в организации работы частного детского сада. Более подробная информация по тел. 73 92 11

Подпишитесь на нашу рассылку

Подписаться на наши новости